EduSPB.ru учебные заведения СПб образование на главную

Энциклопедический словарь EDUSPB полезная информация для чтения

Тема: Грузия государственное устройство


Грузия Государственное устройство

 

Грузия - унитарное государство; состоит из 66 административных единиц - районов (1978 г.), объединенных в 11 краев. В составе Грузии с 1931 г. - Абхазская и с 1921 г. - Аджарская автономные республики. Юго-Осетинская автономная область упразднена центральными властями в декабре 1990 г. В 1993 г. Абхазия фактически отделилась от Грузии. Новая Конституция Грузии оставила открытым вопрос о государственном устройстве и местном самоуправлении. Согласно ст.2 Конституции государственно-территориальное устройство Грузии будет определено конституционным законом на основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны.

 

Действующая Конституция принята 24 августа 1995 г. До нее в республике действовали конституции 1921, 1922, 1927, 1937 и 1978 гг.

 

По форме правления Грузия - президентская республика. Политический режим - демократия в процессе становления.

 

Законодательная власть принадлежит Парламенту Грузии. Согласно ст.4 Конституции после создания на всей территории страны надлежащих условий и формирования органов местного самоуправления Парламент Грузии будет состоять из двух палат - Совета Республики и Сената. Совет Республики должен избираться по пропорциональной системе. Сенат будет состоять из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и других территориальных единицах Грузии, а также из назначенных Президентом Грузии 5 сенаторов.

 

Ныне действующий однопалатный Парламент является высшим представительным органом Грузии, который осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в установленных Конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие полномочия.

 

Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и состоит из 150 членов, избранных по пропорциональной системе, и 85 - по мажоритарной системе.

 

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Грузии, члену Парламента, парламентской фракции, комитету Парламента, высшим представительным органам Абхазии и Аджарии, не менее чем 30 тыс. избирателей. По требованию Президента представленные им законопроекты рассматриваются вне очереди.

 

Законопроект или постановление считаются принятыми Парламентом, если они поддержаны большинством присутствующих, но не менее чем 1/3 полного состава Парламента, если Конституцией не определен иной порядок (законопроект о пересмотре Конституции считается одобренным, если он поддержан не менее чем 2/3 полного состава Парламента Грузии). Проект органического закона считается принятым, если он поддержан более чем половиной списочного состава Парламента.

 

Законопроект, принятый Парламентом, в 5-дневный срок передается Президенту Грузии. Президент в течение 10 дней подписывает и публикует закон либо с мотивированными замечаниями возвращает в Парламент. Когда законопроект возвращен, Парламент ставит на голосование замечания Президента. Для их принятия достаточно количества голосов, установленного Конституцией для законопроектов такого рода. Если эти замечания приняты, окончательная редакция законопроекта передается Президенту, который в 7-дневный срок подписывает и публикует его.

 

Если Парламент не принял предложения Президента, голосуется первоначальная редакция законопроекта. Закон или органический закон считается принятым, когда за него голосовало не менее 3/5 списочного состава Парламента. Поправки к Конституции считаются принятыми, если за них голосовало не менее 2/3 полного состава Парламента.

 

Парламент Грузии обладает значительными правомочиями в государственно-кадровой сфере: только с его согласия Президент назначает министров, послов и иных дипломатических представителей Грузии; по представлению Президента он избирает председателя и судей Верховного суда, а также членов Совета Национального банка Грузии, назначает генерального прокурора и председателя Палаты контроля; по своей инициативе - 3членов Конституционного суда и Народного защитника Грузии.

 

Глава государства и глава исполнительной власти - Президент Грузии, должность которого учреждена в апреле 1991 г. Он избирается непосредственно гражданами сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только дважды подряд.

 

Президент Грузии направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с Конституцией. Президент является высшим представителем страны во внешних сношениях.

 

Во внешнеполитической сфере Президент Грузии заключает международные договоры и соглашения, ведет переговоры с иностранными государствами; с согласия Парламента назначает и освобождает от должности послов и иных дипломатических представителей Грузии; при нем аккредитуются послы и иные дипломатические представители иностранных государств и международных организаций.

 

Значительные полномочия принадлежат Президенту в области обороны и безопасности страны, что объясняется сложной военной и политической обстановкой в Республике. Вслучае вооруженного нападения на Грузию он объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение Парламента; во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы и эпидемий или в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение в Парламент. Президент вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета, территориальной целостности страны, осуществления государственными органами своих конституционных полномочий.

 

В области правотворчества Президент на основе Конституции и закона издает указы и распоряжения; осуществляет право законодательной инициативы, подписывает и публикует законы, имеет право отлагательного вето. По требованию Парламента, не менее 200тыс. избирателей или по собственной инициативе Президент назначает референдум по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом, в течение 30 дней со дня получения этого требования.

 

Президент Грузии обладает и другими традиционными для глав государств полномочиями: он решает вопросы гражданства, предоставления убежища, присуждает государственные награды, присваивает высшие дипломатические ранги и почетные звания, осуществляет помилование осужденных.

 

Как глава исполнительной власти Президент назначает с согласия Парламента членов правительства - министров; правомочен освобождать их от должности; принимает отставку министров и других определенных законом должностных лиц, правомочен поручить министрам исполнение служебных обязанностей до сформирования нового правительства; представляет Парламенту проект государственного бюджета Грузии после согласования его основных данных и направлений с парламентскими комитетами. По предложению Президента Грузии Парламент утверждает структуру и порядок деятельности исполнительной власти.

 

Правительство существует не как самостоятельный орган, а как администрация Президента. Члены Правительства ответственны перед Президентом Грузии и могут быть смещены его указом. Института парламентской ответственности не существует.

 

В состав Правительства входит государственный министр, который руководит канцелярией и по уполномочию Президента выполняет его отдельные поручения. По сути, государственный министр выполняет функции Премьер-министра.

 

Литература

 

International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. l. National Reports. A-Z. Tubingen; N. Y., 1972-1987

 

Правовые системы стран мира (1993),

 

Основные правовые системы современности (1988, 1996, 1998)





Интересно


Ваш здравый смысл серьезно болен…


Не сравнивай правдоискателя с миноискателем - у последнего все-таки есть шанс.


Самые дорогостоящие изумруды. Изумрудно-бриллиантовое ожерелье. Изумрудно-бриллиантовое ожерелье (содержащее 12 камней в 108,74 карата), изготовленное в 1937 г. фирмой *Картье*, было продано за 3 080 000 долл. 26 октября 1989 г. на аукционе Сотби в Нью-Йорке.*


Рамблер


Thu, 31 Jul 2014 01:42:07 UT

Дайджест российских СМИ — 31 июля

... полномочий. Если с таким обвинением согласится суд, то Анна Щерба может выехать из Подмосковья за государственный счет на срок до семи лет.— No смог! — Эксперты: Жара в России грозит онкологическими заболеваниями...


Mon, 07 Jul 2014 13:25:00 UT

Дайджест российских СМИ — 31 июля

... полномочий. Если с таким обвинением согласится суд, то Анна Щерба может выехать из Подмосковья за государственный счет на срок до семи лет.— No смог! — Эксперты: Жара в России грозит онкологическими заболеваниями...


Thu, 19 Jun 2014 09:36:00 UT

США: акт о предотвращении агрессии со стороны России

... 101. Усиление помощи Соединенных Штатов составу сил в Европе и Азии. Министр обороны, с согласия Государственного секретаря, должен разработать и представить в Конгресс стратегический план США для помощи в сфере безопасности...


Tue, 10 Jun 2014 13:54:33 UT

Карасин: Украина при решении проблем не должна полагаться на союзников

... счете, решать вопросы государственного устройства и баланса интересов в обществе должны сами народы и их политические лидеры", — сказал он РИА Новости.Карасин напомнил, что, как в свое время президент Грузии Михаил Саакашвили, так...


Wed, 28 May 2014 01:43:08 UT

В Грузии проходят американо-грузинские военные учения

..., ставших новым важным шагом на пути поступательного развития институтов государственной власти и гражданского общества республики».Протест грузинского МИДаСитуация в другом отколовшемся регионе Грузии — Абхазии также вызвала протест Тбилиси. В частности, стало...


Wed, 21 May 2014 08:36:00 UT

Дайджест российских СМИ — 28 мая

... о госстатусе — Пищевая промышленность — Винодельческому объединению «Массандра» будет легче адаптироваться к российским условиям в статусе государственного предприятия, после этого целесообразно будет привлечь инвестора, считает гендиректор «Массандры» Николай Бойко. По его словам...


Wed, 21 May 2014 08:36:00 UT

Почему никто не похвалит Россию за решение вопроса о самоопределении крымских татар: интервью Галины Хизриевой

... в интересах общественного блага некоторые его пункты (в частности, о «восстановлении территориальной целостности и национально-государственных образований», существовавших до изменения границ) должны оставаться «замороженными» неопределенное время, поскольку попытки их реализации явочным...


Youtube

Грузия вступает в период необольшевизма?

Грузинские общественные деятели предупреждают население об опасности реализация в стране "необольшевистского" сценария. После "революции роз" в Грузии был пр...
Views:695
4ratings
Time:02:06More inNews & Politics


Территория Демократии Избавление от тоталитарного прошлого в Болгарии

Территория Демократии - Избавление от тоталитарного прошлого в Болгарии 20 Апреля 2011 Избавление от тоталитарного прошлого в странах постсоветского прострас...
Views:46
0ratings
Time:28:08More inNews & Politics


Политическое шоу №4 Федеральное Собрание Российской Федерации

Видео из цикла, посвященного Российской Федерации. Конституция РФ: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-7.htm Гимн РФ: http://flag.kremlin.ru/gimn/ О...
Views:92
3ratings
Time:07:37More inNews & Politics


Яна Александровна Амелина - Начальник сектора кавказских исследований РИСИ

Выступление на II Международной научно-практической конференции "Государственность и политическое устройство Алании-Осетии: история, состояние и перспективы ...
Views:96
0ratings
Time:10:46More inNonprofits & Activism


"Что делать?" Русь и Золотая Орда.

Русь и Золотая Орда: реальное прошлое и актуальное настоящее. Эфир: 03.03.2013. Выпуск 347. Принято считать, что под "татаро-монгольским игом" Русь находилас...
Views:8467
43ratings
Time:44:58More inEducation


Мировые империи Новодворская

Вступить в партию Западный Выбор http://westchoice.ru/join/ О мировых империях. Валерия Ильинична, прокомментируйте пожалуйста, что будет если США внезапно н...
Views:1369
14ratings
Time:03:04More inNonprofits & Activism


Путин и Олланд о Сирии - без купюр 1 июня 2012

Франсуа Олланд: Мы обсудили вопрос, касающийся Сирии. Я напомнил свою позицию: режим Башара Асада, его поведение неприемлемо, он провёл совершенно незаконные...
Views:198
0ratings
Time:11:14More inNews & Politics


Отказ Молдовы подписать «Меморандум Козака» - НТВ

Отказ Молдовы подписать план урегулирования приднестровской проблемы «Меморандум об основных принципах государственного устройства объединенного государства»...
Views:8979
24ratings
Time:08:24More inNews & Politics


Комментарий главы миссии ОБСЕ в Молдове В.Хилла. 2003 год

Комментарий главы миссии ОБСЕ в Молдове Вильяма Хилла относительно плана урегулирования приднестровской проблемы «Меморандум об основных принципах государств...
Views:174
0ratings
Time:00:07More inPeople & Blogs


Демократия, что это? Обществознание.

Демокра́тия (др.-греч. δημοκρατία — «власть народа», от δῆμος — «народ» и κράτος — «власть») — политический режим, в основе которого лежит метод коллективног...
Views:844
3ratings
Time:04:03More inEducation


Пихоя Р.Г. Почему номенклатура не стала защищать СССР...

2 февраля 2012 года прошла открытая лекция главного государственного архивиста РСФСР (1991-1993 гг) и России (1993-1996 гг) Рудольфа Пихоя состоится 22 февра...
Views:751
8ratings
Time:01:14:34More inEducation


В Донецке и Одессе штурмовали облсоветы ...03/14

В Донецке и Одессе штурмовали облсоветы. Пророссийские митингующие в ряде областных городов Украины штурмовали государственные администрации с требованиями н...
Views:624
4ratings
Time:02:23More inNews & Politics


Януковича -- в отставку! 10/07/2010

http://www.vitrenko.org/start.php?lang=1&part_id=1&article_id=11043 Об этом в своём выступлении на антиНАТОвском митинге прогрессивных социалистов у полигона...
Views:647
13ratings
Time:09:59More inNews & Politics


Монгольское иго на Руси

Лекцию читает: Егоров Вадим Леонидович д.ист.н., заместитель директора Государственного Исторического музея Лекция на сайте: http://bit.ly/alYuC3.
Views:88576
360ratings
Time:01:18:03More inEducation


Сирия: возле наблюдатей ООН рвутся снаряды

http://ru.euronews.com/ В Дераа обстрелян военный конвой, сопровождавший машины наблюдателей ООН. По меньшей мере восемь офицеров сирийской армии получили ра...
Views:427
0ratings
Time:01:13More inNews & Politics



Количество просмотров страницы: 242


Бронирование авиабилетов Агентство ДАВС Cервис выполнения поручений
Скидки, купоны на скидку, распродажа в магазинах онлайн Peterlife.net


Регистрация в каталоге Баннеры для наружной рекламы SV-pro



Eduspb.ru ВУЗы Петербурга
учебная литература новости образования научные СМИ новости


Rambler's Top100 Яндекс цитирования