Консультация по телефону:
8 (499) 638-44-96 доб. 560 - Москва. Россия
8 (812) 309-52-81 доб. 157 - Санкт-Петербург

Энциклопедический словарь EDUSPB


Грузия Государственное устройство

 

Грузия - унитарное государство; состоит из 66 административных единиц - районов (1978 г.), объединенных в 11 краев. В составе Грузии с 1931 г. - Абхазская и с 1921 г. - Аджарская автономные республики. Юго-Осетинская автономная область упразднена центральными властями в декабре 1990 г. В 1993 г. Абхазия фактически отделилась от Грузии. Новая Конституция Грузии оставила открытым вопрос о государственном устройстве и местном самоуправлении. Согласно ст.2 Конституции государственно-территориальное устройство Грузии будет определено конституционным законом на основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны.

 

Действующая Конституция принята 24 августа 1995 г. До нее в республике действовали конституции 1921, 1922, 1927, 1937 и 1978 гг.

 

По форме правления Грузия - президентская республика. Политический режим - демократия в процессе становления.

 

Законодательная власть принадлежит Парламенту Грузии. Согласно ст.4 Конституции после создания на всей территории страны надлежащих условий и формирования органов местного самоуправления Парламент Грузии будет состоять из двух палат - Совета Республики и Сената. Совет Республики должен избираться по пропорциональной системе. Сенат будет состоять из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и других территориальных единицах Грузии, а также из назначенных Президентом Грузии 5 сенаторов.

 

Ныне действующий однопалатный Парламент является высшим представительным органом Грузии, который осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в установленных Конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие полномочия.

 

Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и состоит из 150 членов, избранных по пропорциональной системе, и 85 - по мажоритарной системе.

 

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Грузии, члену Парламента, парламентской фракции, комитету Парламента, высшим представительным органам Абхазии и Аджарии, не менее чем 30 тыс. избирателей. По требованию Президента представленные им законопроекты рассматриваются вне очереди.

 

Законопроект или постановление считаются принятыми Парламентом, если они поддержаны большинством присутствующих, но не менее чем 1/3 полного состава Парламента, если Конституцией не определен иной порядок (законопроект о пересмотре Конституции считается одобренным, если он поддержан не менее чем 2/3 полного состава Парламента Грузии). Проект органического закона считается принятым, если он поддержан более чем половиной списочного состава Парламента.

 

Законопроект, принятый Парламентом, в 5-дневный срок передается Президенту Грузии. Президент в течение 10 дней подписывает и публикует закон либо с мотивированными замечаниями возвращает в Парламент. Когда законопроект возвращен, Парламент ставит на голосование замечания Президента. Для их принятия достаточно количества голосов, установленного Конституцией для законопроектов такого рода. Если эти замечания приняты, окончательная редакция законопроекта передается Президенту, который в 7-дневный срок подписывает и публикует его.

 

Если Парламент не принял предложения Президента, голосуется первоначальная редакция законопроекта. Закон или органический закон считается принятым, когда за него голосовало не менее 3/5 списочного состава Парламента. Поправки к Конституции считаются принятыми, если за них голосовало не менее 2/3 полного состава Парламента.

 

Парламент Грузии обладает значительными правомочиями в государственно-кадровой сфере: только с его согласия Президент назначает министров, послов и иных дипломатических представителей Грузии; по представлению Президента он избирает председателя и судей Верховного суда, а также членов Совета Национального банка Грузии, назначает генерального прокурора и председателя Палаты контроля; по своей инициативе - 3членов Конституционного суда и Народного защитника Грузии.

 

Глава государства и глава исполнительной власти - Президент Грузии, должность которого учреждена в апреле 1991 г. Он избирается непосредственно гражданами сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только дважды подряд.

 

Президент Грузии направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с Конституцией. Президент является высшим представителем страны во внешних сношениях.

 

Во внешнеполитической сфере Президент Грузии заключает международные договоры и соглашения, ведет переговоры с иностранными государствами; с согласия Парламента назначает и освобождает от должности послов и иных дипломатических представителей Грузии; при нем аккредитуются послы и иные дипломатические представители иностранных государств и международных организаций.

 

Значительные полномочия принадлежат Президенту в области обороны и безопасности страны, что объясняется сложной военной и политической обстановкой в Республике. Вслучае вооруженного нападения на Грузию он объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение Парламента; во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы и эпидемий или в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение в Парламент. Президент вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета, территориальной целостности страны, осуществления государственными органами своих конституционных полномочий.

 

В области правотворчества Президент на основе Конституции и закона издает указы и распоряжения; осуществляет право законодательной инициативы, подписывает и публикует законы, имеет право отлагательного вето. По требованию Парламента, не менее 200тыс. избирателей или по собственной инициативе Президент назначает референдум по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом, в течение 30 дней со дня получения этого требования.

 

Президент Грузии обладает и другими традиционными для глав государств полномочиями: он решает вопросы гражданства, предоставления убежища, присуждает государственные награды, присваивает высшие дипломатические ранги и почетные звания, осуществляет помилование осужденных.

 

Как глава исполнительной власти Президент назначает с согласия Парламента членов правительства - министров; правомочен освобождать их от должности; принимает отставку министров и других определенных законом должностных лиц, правомочен поручить министрам исполнение служебных обязанностей до сформирования нового правительства; представляет Парламенту проект государственного бюджета Грузии после согласования его основных данных и направлений с парламентскими комитетами. По предложению Президента Грузии Парламент утверждает структуру и порядок деятельности исполнительной власти.

 

Правительство существует не как самостоятельный орган, а как администрация Президента. Члены Правительства ответственны перед Президентом Грузии и могут быть смещены его указом. Института парламентской ответственности не существует.

 

В состав Правительства входит государственный министр, который руководит канцелярией и по уполномочию Президента выполняет его отдельные поручения. По сути, государственный министр выполняет функции Премьер-министра.

 

Литература

 

International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. l. National Reports. A-Z. Tubingen; N. Y., 1972-1987

 

Правовые системы стран мира (1993),

 

Основные правовые системы современности (1988, 1996, 1998)





Римская форма возникновения государства — это концепция возникновения государства, основывающаяся на превращении родового общества в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы, победа которой, в конце концов, уничтожает родоплеменной строй, на развалинах которого возникает государство.

Образовательное право — это комплексная отрасль российского права, нормы которой регламентируют воспитательную и образовательную деятельность в России, определяют права и обязанности, полномочия и ответственность физических и юридических лиц в области образования.



Thu, 05 Mar 2015 08:25:37 UT

Бразильский режиссер Родриго Фишер представит в Тбилиси спектакль «2+2=2»

ТБИЛИСИ, 5 мар — Новости-Грузия. Премьера спектакля бразильского театрального режиссера Родриго Фишера (Rodrigo Fischer) с участием грузинских актеров «2+2=2» состоится 7 и 8 марта в государственном театре им. Сандро Ахметели в Тбилиси, сообщает пресс-служба театра. В спектакле задействованы четыре актера труппы: Андриа Гвелесиани, София Себискверадзе, Гиги Миграули и Георгий Цхададзе.


Thu, 05 Mar 2015 02:00:09 UT

В госведомствах Грузии будет лицензионное ПО от Microsoft

ТБИЛИСИ, 5 мар — Новости-Грузия. Государственные ведомства Грузии приобретут лицензионное программное обеспечение производства Microsoft, сообщил премьер-министр страны Ираклий Гарибашвили в четверг, 4 ...


Wed, 04 Mar 2015 19:26:13 UT

КПРФ окажет помощь ветеранам Грузии в восстановлении памятника Сталину

... предыдущего руководства Грузии».В письме международного союза «Наследники Победы» поясняется, что в настоящее время имеется решение мэрии города Гори и государственного департамента по делам ветеранов Грузии о восстановлении памятника на территории государственного дома-музея...


Wed, 04 Mar 2015 12:19:00 UT

Минфин Грузии разместил годовые ГКО на 20 млн долларов | Экономика

. В Национальном банке Грузии в среду, 4 марта, прошел очередной аукцион по размещению 350-дневных государственных казначейских обящательств объемом 40,0 млн лари ($20 млн). В торгах приняли участие четыре коммерческих банка, которые подали заявки на приобретение ГКО на сумму 63,5 млн лари ($31,3 млн).


Mon, 02 Mar 2015 21:55:00 UT

Аксенов: иностранные чиновники лишили Украину самостоятельности

... в государственных органах власти Украины лишило страну самостоятельности, заявил журналистам в среду глава республики Крым Сергей Аксенов.Ранее министром здравоохранения Украины был назначен экс-министр труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии Александр...


Mon, 02 Mar 2015 12:30:03 UT

«Беспрецедентный кувырок»: Греция сдалась, левые признались, что обманули греков

... «левый» и антифашист Микис Теодоракис в своём резонансном письме призвал правительство Ципраса «опереться на легитимность государственной власти, которую обеспечивает парламентское большинство» и найти в себе силы «даже сейчас сказать „Нет!“ в...


Mon, 02 Mar 2015 05:22:57 UT

Николай Малишевский: Украину превращают в базу для исламистов

... уничтожили Вахида Баматгиреева — известного чеченского террориста, полевого командира, именующего себя «председателем Комитета по шариатскому и государственному праву Парламента Чеченской Республики Ичкерия».Отряд чеченских террористов, в рядах которого воевали Вахид Баматгиреев и...



Грузия вступает в период необольшевизма?

Грузинские общественные деятели предупреждают население об опасности реализация в стране "необольшевистского" сценария. После "революции роз" в Грузии был пр...
Views:702
4ratings
Time:02:06More inNews & Politics


Территория Демократии Избавление от тоталитарного прошлого в Болгарии

Территория Демократии - Избавление от тоталитарного прошлого в Болгарии 20 Апреля 2011 Избавление от тоталитарного прошлого в странах постсоветского прострас...
Views:51
0ratings
Time:28:08More inNews & Politics


"Что делать?" Русь и Золотая Орда.

Русь и Золотая Орда: реальное прошлое и актуальное настоящее. Эфир: 03.03.2013. Выпуск 347. Принято считать, что под "татаро-монгольским игом" Русь находилас...
Views:10542
52ratings
Time:44:58More inEducation


Микромодель государства Украина - Лукьяновка.

Специальное расследование Константина УСОВА "Лукьяновка. ТЮРЬМА № 1". Идея расследовать происходящее в киевском СИЗО появилась не потому, что в Украине нет д...
Views:2152
9ratings
Time:44:13More inNonprofits & Activism


В Днепропетровске подписали меморандум о перемирии

В четверг представители левых и правых сил подписали так называемый меморандум о перемирии. Об этом сообщают журналисты программы «Постскриптум». Чтобы сохра...
Views:338
2ratings
Time:03:34More inEntertainment


Лавров: Параметры госустройства Украины должны стать предметом переговоров Ереван, 23 июня 2014

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностра...
From:QMurom
Views:286
2ratings
Time:18:54More inNews & Politics


Комментарий главы миссии ОБСЕ в Молдове В.Хилла. 2003 год

Комментарий главы миссии ОБСЕ в Молдове Вильяма Хилла относительно плана урегулирования приднестровской проблемы «Меморандум об основных принципах государств...
Views:180
0ratings
Time:00:07More inPeople & Blogs


Яна Александровна Амелина - Начальник сектора кавказских исследований РИСИ

Выступление на II Международной научно-практической конференции "Государственность и политическое устройство Алании-Осетии: история, состояние и перспективы ...
Views:116
1ratings
Time:10:46More inNonprofits & Activism


В Гонконге задержали 500 активистов за демократию

В Гонконге задержали 500 активистов за демократию. Тысячи активистов в центре Гонконга сдаваться не намерены, тем более - после задержаний полиции. Подробнос...
Views:15
0ratings
Time:01:43More inNews & Politics


Путин и Олланд о Сирии - без купюр 1 июня 2012

Франсуа Олланд: Мы обсудили вопрос, касающийся Сирии. Я напомнил свою позицию: режим Башара Асада, его поведение неприемлемо, он провёл совершенно незаконные...
Views:281
0ratings
Time:11:14More inNews & Politics


Крым, КПЕ, Мария Гайдар, устройство одноразового запуска

Бюджет любой области рассчитывается из совокупности массы имущества этой области, следовательно, причина долгов регионов лежит в отсутствии создания товарной...
Views:79
2ratings
Time:33:35More inScience & Technology


Сирия: возле наблюдатей ООН рвутся снаряды

http://ru.euronews.com/ В Дераа обстрелян военный конвой, сопровождавший машины наблюдателей ООН. По меньшей мере восемь офицеров сирийской армии получили ра...
Views:450
0ratings
Time:01:13More inNews & Politics


Януковича -- в отставку! 10/07/2010

http://www.vitrenko.org/start.php?lang=1&part_id=1&article_id=11043 Об этом в своём выступлении на антиНАТОвском митинге прогрессивных социалистов у полигона...
Views:652
13ratings
Time:09:59More inNews & Politics


Концептуальная дружба КПЕ с НОД.

Сторонники и соратники Концептуального движения КОБ "Мёртвая вода" всегда на страже защиты суверенитета Родины и способны грамотно решать на основе КОБ "Мёрт...
Views:335
2ratings
Time:08:26More inEducation


РОССИЯ

Росси́я (от греч. Ρωσία — Русь; официально Росси́йская Федера́ция или Росси́я, на практике используется также сокращение РФ) — государство в Восточной Европе...
Views:207
7ratings
Time:01:30:52More inEducation



Количество просмотров страницы: 391

сайт: fermermag.ru



EduSPB.ru ВУЗы Петербурга
Высшие учебные заведения СПб, престижные вузы, институты в Питере, Питерские вузы, высшее образование


Rambler's Top100 Яндекс цитирования



новости
шоппинг
календарь
знакомства
компании
деньги
туризм
поиск




Загрузка...